深圳市清华苑是有着清华大学血脉相通，有着不凡的来历与独特的经历！清华苑的出现，背后带有许多不为人知的传奇色彩故事。

清华苑是罗征启教授一手创建成立。罗征启教授1956年毕业于清华大学建筑系，原清华大学党委副书记、深圳大学党委书记、深圳大学创办校长，现任深圳清华苑建筑设计有限公司董事长。

我在深圳大学学习2年旅游管理，耳濡目染罗教授的低调做人，高调做事的风格下学习成长。罗征启教授在我心中－直是亦师亦友，在做人的标准上占据很重要的位置！

90年代，看罗教授的侧影像拜伦，2017年再次见到罗教授，虽人到老年，看起来还是帅得有点洋气。有一次，读到章怡和从上海资本家大小姐那里批发来的审美标准，才懂得罗征启教授那才叫真正腹有诗书气自华，骨子里透出来的是炎黄子孙代代相传的优良基因。罗教授十年如一日，清澈明亮双目中散发出洞悉世界一切的大智，有种与生俱来的高贵之气。我总觉得他像一个人，像老托尔斯泰《战争与和平》中的那个安德列王爵。

深圳市清华苑建筑与规划设计研究院有限公司副总经理成牧宫（右） 原清华大学党委副书记/深圳大学党委书记/深圳大学创办校长罗征启（中）

罗征启教授，在清华大学学的是建筑学和规划专业。他不仅是中国古典的建筑学和规划学大家，还是中国的风水学大家，他以为古代中国人勘察、选择、规划、营建居住和生活环境是一门大学问，是千百年以来，建筑实践中经验的总结。

罗教授于1934年出生在一个不幸的苦难时代，又不可避免地遭遇了“文革”的劫难。“1968年任职四派总部宣传部的罗征启在家中被绑架，3月27日罗因不堪折磨逃离关押点。团派匆忙于当晚抓走工物系教师、四派办公室干部贾春旺等人，对之加以关押、毒打。四派在给中共中央有关方面的报告中明确指出，干部问题是清华建立革委会的关键，提议让原清华党委委员八至十人进入革委会，断定由‘革命小将’担任革委会第一把手是不适宜的，要求中央委派军代表或他人担任。4月4日晚，一直监视罗征启家的团派保卫组抓走罗之弟罗征敷，毒打后用擦车棉纱堵住其嘴，并将他塞入后车厢，活活闷死。“文革一开场，罗征启自然是被打倒的黑帮。

残酷的社会动乱给了罗征启和他的家庭以极大的打击，但没有摧毁他顽强的生存、追求事业与高品位做人的意志。“但那个时代也成就了我，使我更清楚地认识了社会。”对于那段充斥血腥惶恐的历史，以及失眠给予他的恩典与眷顾，此时的罗征启已经处之泰然。他微笑着坐在我对面，坦然地笑着，“我现在还是我，做我自己喜欢做的事情”，那样子，仿佛当年的一段历史是属于别人。

今天，坐落在深圳市南山后海繁华地段的清华苑，是与罗征启有着藕断丝连及密不可分的关系。罗征启80年代初，胡x物色接替团中央书记韩英的人选时，选中的是清华大学的罗征启。胡x亲自对罗征启进行考察，了解到文革中清华造反派去抓罗征启，罗不在家抓了罗征启的弟弟当“人质”。他弟弟被装在一个麻袋里，天气热在途中闷死了。粉碎四人帮后追查凶手，追到了那几个绑架者。罗征启看到几个绑架者只是普通学生，当时要抓的是他本人不是他弟弟，考虑到这几个年轻学生在那种大环境下犯的错误，主张不要过份追究。胡很欣赏罗征启思考问题的这种大是大非、深明大义重大局的胸怀，加上罗征启清华高材生的思想文化水准和工作能力都很强，就选中他到中央党校培训后，再安排先担任全国青年联合会主席，等共青团换届时接任团中央书记。

成牧宫在清华大学建筑设计研究院深圳分院校训下

罗征启在党校培训期间，发生了一件命运中注定犯冲之大事，时任大权在握的陈某，陈某的女儿利用特权侵占出国留学名额，社会影响极坏。罗征启是一个刚直不阿带有书生意气之人，真理面前绝不后退，出于坚守职责，就给陈某写了一封恳切的信，希望他劝女儿放弃以示大公无私，足以挽回影响；没想到这封信得罪了陈某，也给罗征启提前结朿政治生涯敲响了警钟。后陈x对罗征启怀恨在心，向有关部委下达了“这种人不可重用”的指示。

学期结束了，罗征启锦绣前程也走到尽头。所有学员都走光了，惟独罗征启一人留在党校宿舍等候处理。总书记也无可奈何，最后想了个好办法，劝他远离北京，去深圳组建深圳大学，并任校长。1983年，带着无奈与不平的心情，罗征启身背巨大政治压力，义无反顾地来到深圳，挑起了组建深圳大学这个千斤重担。其实明白人都知道，这是罗征启一封善意的信，而引火烧身，才受到莫须有欲加之罪！

1983年，深圳还处于一个不毛之地，需要整体发展，有关方面与清华大学管理层商量，要求派人去协助建新校，清华大学校管理层考虑罗征启老家在广东，既熟悉广东的人文习俗及粤语，又懂得教育理论和教育规律，而且有自己的办学理念，有高度责任感和管理能力，因而决定派他到深圳主持设计、建设深圳大学。办学之初，当时的学校还是一片荒地，深圳大学首批招录了210名学生。校长罗征启亲自到车站去迎接新生，这种在一般大学很难见到的举动，增强了学生对深圳大学这所新校的信心。

由于罗征启夫妇本身都是建筑专家，深圳大学的规划和建设因此具有很强烈的现代气息。在罗征启领导下的深圳大学，耳目一新地开高校全面改革的先河。他指定从英国留学回来的李天庆副校长按国外经验，设计学分制，实行双学位制。学生毕业不包管分配，自主择业。提倡学生勤工助学，鼓励创新。建立业余夜大，和企业共同培养人才。允许教师兼职，实行后勤社会化等。可以说，深圳大学是全国最早与国际接轨的高等学校，虽然也有不少人对深圳大学不认同，但不可否认，从这所活跃的学校里，确实走出了不少富有创新的有用人才，许多新学科，如现在很热门的文秘和公关专业，都是深圳大学首开先河设立的。

中国特色小镇顶层创意创建专家/清华大学建筑设计研究院深圳分院深圳市清华苑建筑与规划设计研究院有限公司副总经理成牧宫（右二） 原清华大学党委副书记/深圳大学党委书记/深圳大学创办校长罗征启（中） 深圳市清华苑建筑与规划设计研究院有限公司二所所长张弘（左二） 深圳银湖脑库战略规划研究员尹肖峰（右一）。

为顺应时代大潮，为了适应当前市场发展的规律及与市场更好地灵活的对接，为积极推进中国特色小镇建设事业，罗征启又率先对清华大学建筑设计研究院深圳分院这个庞大国有体制进行了大刀阔斧的改制，成立了深圳市清华苑建筑与规划设计研究院有限公司，罗校长亲任董事长。清华苑改制后，总院与下级二十三个综合设计所、室单位实现责任承包制，各所单位独立核算。改制后运营上更为灵活，吸引了大批专家与社会合伙人，以实现资源共亨，共同发展，做强做大的发展目的！

忽如一夜春风来 特色小镇遍地开

2016年， 特色小镇的强劲东风刮到广东后，当时，广东的规划行业并未意识到这股东风过后，是雨后春笋，千树万树梨花开，而今在全国各地遍地开花的大好局面。今天，在罗征启董事长的带领下，深圳市清华苑建筑与规划设计研究较早融入了这股洪流，在国内率先进入特色小镇、田园综合体、大健康产业项目创意策划、规划设计、运营管理、申报一站式落地服务。

那么，特色小镇的本质究竟是什么？是习总书记打造实现中国梦伟大创举之中的主要推手之一。一些人不要打着特色小镇的名义，干着占地为王、骗取政府专项资金的勾当。

特色小镇更适宜的优势与特色产业，要有更高的产出效率，要有更美的自然环境，更合理的社会结构，更好的生活品质，这大约是所谓特色小镇的共性。

如果不是因地制宜发展优势产业，那就意味着不尊重资源条件，要用更大的投入更多的消耗更高的成本去参与市场竞争，最终是不可持续的；如果没有更高的产出效率，那就意味着资源禀赋没有被充分利用，生产方式相对落后，只能维持兜售资源的初级状态；如果没有更美的自然环境，那就意味着以破坏环境为代价来求发展，迟早会造成不宜居住的恶果，所有的发展成就不仅归零，而且会成为历史的罪人；如果没有更合理的社会结构，那就意味着人类自身的延续会有危机、社会分配不公导致的贫富悬殊日渐拉大、阶层分化相对严重、社会缺乏合理流动、发展活力逐步枯竭；如果没有更好的生活品质，那就意味着发展并未造福民生，没有改善人们的物质和精神生活条件，人们并未从发展中有真切的获得感。

特色小镇本身就是对当下以西方发展为榜样、以大都市为经济社会增长极、以高消耗为消费特征拉动经济增长这套模式的伟大反动，是以人为本、天人合一、持续改善的新型城市化道路。

改革开放初期，珠三角、长三角最成功的经验，就是通过一镇一品的特色工业小镇建设，完成了工业化、市场化、城镇化、国际化、信息化的复合嬗变，创造了长期高增长的奇迹。而环渤海经济圈以及其它北方地区经济相对缺乏活力，根本原因就在于发展主要依靠大都市的增长极带动。

新一轮的特色小镇建设，是在原有工业小镇模式基础上的修正、升级、超越，是农业科技化、农业工业化、农民市民化、农村现代化、城乡一体化、产业专业化、创新信息化、发展协调化、社会和谐化的全面创新，是未来五十年持续高增长的必由之路。

深圳市清华苑简介

深圳市清华苑建筑与规划设计研究有限公司的前身是清华大学建筑设计研究院深圳分院，成立于1995年4月。是住房和城乡建设部批准的建筑行业（建筑工程）甲级设计单位（资格证书号：A144016751）、规划甲级设计单位（城规编（141205））。 经报请建设部、教育部、深圳市建设局和工商行政管理局批准，我院已改制组建成有限责任股份公司。

十多年来，在清华校训“自强不息，厚德载物”的指引下，奋力拼搏，精心设计,赢得了顾客和社会的信任与支持。完成各类型工程设计项目1500余项(含在建项目)，完成规划类用地面积约10.46万公顷,完成建筑面积约13231万平方米。近年来公司获奖项目156项,其中包括获教育部二等奖1项, 教育部三等奖1项，建设部三等奖2项,获广东省优秀工程设计二等奖4项、三等奖11项,获深圳市优秀规划设计及工程设计一等奖3项、二等奖22项、三等奖等45余项。2005年我公司荣获“深圳市勘察设计行业优秀企业”称号, 2011公司原总建筑师梁鸿文教授荣获“深圳市勘察设计行业优秀总建筑师”称号，2013年公司副总建筑师陈竹荣获“深圳市勘察设计行业优秀青年建筑师”称号。

现在，我们已经拥有公司总部设计部、二十三个各有业务侧重的综合设计所、室，共有人员700余人，其中百分之九十以上为工程技术人员，高级职称及国家一级注册建筑师、国家注册城市规划师、国家一级注册结构工程师50余人。公司装备了大批品质优良的先进的计算机、打印机及出图设备,确保设计产品出图优质高效。

业务范围：建筑工程、城市规划及相应的工程咨询和景观设计、装饰设计、

特色小镇、田园综合体、大健康产业、农业创新科技产业项目创意策划、规划设计、总体定位、产业布局规划、商业模式设计、概念规划、总体规划等。

组织机构

(营业执照)

(建筑工程甲级资质证书)

(城乡规划编制甲级资质证书) (质量管理体系认证证书)

工程名称：福建天邦永泰温泉小镇

详细介绍：

建设地点：福建省福州市

工程名称：永泰·三迪闽商主题公园总体规划

详细介绍：

建设地点：福建省福州市

工程名称：深圳龙岗区坪山镇域总体规划

详细介绍：

工程名称：大鹏半岛冰雪世界项目规划研究

工程名称：陆丰广福寺

详细介绍：

建设地点：陆丰市碣石镇

工程名称：都江堰公园景观

工程名称：鲁朗国际旅游小镇西区—鲁朗小学建筑工程设计

详细介绍：

建设地点：西藏林芝县鲁朗镇

特色小镇特色小城镇

概念区分

特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。

特色小城镇是指以传统行政区划为单元，特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。

一般指城乡地域中地理位置重要、资源优势独特、经济规模较大、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化保存相对完整的乡镇。

主管单位

国家发改委。

住建部。

提出背景

经济转型升级。

城乡统筹发展。

供给侧结构性改革。

新型城镇化建设。

新农村建设。

面积

特色小镇规划面积控制在3km²-5 km²（建设面积控制在1km²）。

特色小城镇整个镇区（一般为20km²）。

产业类型

信息技术、节能环保、健康养生、时尚、金融、现代制造、历史经典、商贸物流、农林牧渔、创新创业、能源化工、旅游、生物医药、文体教商贸流通型、工业发展型、农业服务型、旅游发展型、历史文化型、民族聚居型等。

特色小镇建设

政府引导。

企业主体。

市场化运作。

政府资金支持。

统筹城乡一体化。

规划引领建设。

特色小镇建设项目要求

重点选择区域：北京、江浙、两广、重庆、河北、天津、福建、安徽、山东、湖南、湖北、江西、四川、陕西、云南、贵州，其他地方看条件:

1、地方的文化旅游资源丰富，文化底蕴深厚，产业特色鲜明。

2、离地级市50-130分钟。

3、土地面积3-5平方公里以上。

4、总投资额30-300亿左右/家。

5、当地的经济基础比较发达。

6、未来发展潜力巨大。

7、地方政府牵头并大力支持PPP项目合作开发，PPP入国家库优先考察并优先扶持，央企、国企、上市公司或基金公司直接投资，地方政府出引导资金（含土地、基建、资金）20%，投资公司投入80%。

8、基金投资方式:项目方同意将项目公司的股权、土地使用权、房屋所有权及相关收益权等公证并抵质押给基金或基金指定的第三方。

项目资料初审

1、地方政府十三五规划、特色小镇PPP入库及项目规划文本等资料、主体投资企业公司营业执照，发至qq138866238。

2、执行公司呈报投资中心评估特色小镇项目规划资料产业特色符合创建国家级特色小镇条件，知会地方政府纳入本中心项目考察范围內及项目地方政府向本执行公司/中心发出考察项目“邀请函”、行程安排表”，主体投资企业可以联合地方政府邀请函，如果是镇政府发邀请，需要预知县政府。地方政府或主投资企业根据本中心提供的考察专家身份证安排预订往返机票、安排好四星级以上酒店房间及食宿。

3、考察安排:根据项目方的需求，本中心安排专家及特色小镇评审成员考察，所有考察费用由地方政府或投资企业支付（专家考察劳务费5000元/人）。

4、根据日程安排表，中心先组织专家全面考察项目情况，需邀请当地政府分管县长以上领导参与召开项目研讨交流会，项目方公司董事长负责会议资料及主持会议、政府相关领导以PPT汇报项目资源介绍或相关方案。

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